Национальной комиссией регулирования связи и информатизации Украины (НКРСИ) были утверждены новые правила регистрации абонентов мобильной связи. Судя по этим данным, власти хотят обязать операторов продавать SIM-карты только при наличии паспортов. На текущий момент эти изменения проходят процедуру регистрацию в Министерстве юстиции.

Главным нововведением здесь является возможность дистанционной регистрации – больше не надо будет приходить в сервисный центр с паспортом.

Этот документ позволяет клиентам регистрироваться в системах телеком-операторов без написания заявления в письменном виде. Ранее такой документ был обязательным, и это создавало дополнительный барьер для тех, кто хотел стать зарегистрированным абонентом, но не имел времени или возможностей посетить представительство оператора

Максим Савченко, менеджер по регуляторным вопросам и цифровым технологиям «Киевстар»

Чтобы абонент не ездил в сервисные центры, ввели форму электронного, то есть удаленного заключения договора. С помощью, например, BankID, электронного паспорта или любого другого идентификатора абонента. Вот вам вся новация

Глава Интернет-ассоциации Украины Александр Федиенко

То есть разница в том, что вместо бумажного договора будет электронный. Как ожидается, новый Порядок вступит в силу через 9 месяцев после публикации. По мнению НКРСИ, тогда абоненты будут иметь право регистрироваться с помощью электронной цифровой подписи или инструментов удалённой идентификации.

При этом сама идентификация стане обязательной – подключение к интернету или покупка SIM-карты станет возможна только по паспорту. Прямо как в России.

Сейчас в Украине можно получать услугу, не идентифицируя себя. Новые правила — это т.н. промежуточный механизм, который должен заработать до того, как в Украине введут обязательную регистрацию абонентов. То есть, после того, как новые положения вступят в силу, чтобы купить сим-карту или подключить интернет, нужно будет подписывать договор, подавать документы. А те, у кого уже есть при-пейд, смогут удаленно идентифицироваться

Александр Федиенко

При этом отметим, что это будет касаться только новых договоров. Для уже существующих регистрация будет добровольной. Чиновники же объясняют эти шаги засильем киберпреступников и мошенников.

В чем плюсы регистрации? Передав данные оператору, клиент обезопасит себя: мошенники не смогут незаконно воспользоваться номером, а значит — не смогут получить доступ, например, к банковским операциям

Максим Савченко

Однако эксперты с ними не согласны.

Простые люди могут легко пострадать от произвола как силовиков, так и корпораций связи, перед которыми они станут практически беззащитны.

Если бы подобный закон был принят при Януковиче, Евромайдан был бы ликвидирован еще на начальной стадии. Помните, всем кто был на Майдане, после противостояния на Грушевского, приходили смс-ки «Уважаемый абонент, вы зарегистрированы как участник массовых беспорядков»? Просто учитывались те, кто был в радиусе базовых станций в центре Киева. А если бы тогда уже был закон об обязательной идентификации абонентов, были бы известны и их фамилии, и фамилии их друзей. Заглушили бы сразу

IT-эксперт Виктор Валеев

При этом даже в телеком-операторах полагают, что это способ контроля страны и населения.

Все эти новации преподносятся как борьба с кибер-терроризмом. Ну, возможно, какое- то мелкое мошенничество, вроде телефонных звонков с ложными сообщениями о минировании, удастся минимизировать. Но по факту это просто одно из модных веяний, которые органы власти наши решили тоже внедрить. Хотя многие страны уже отказались от идентификации, потому что в конечном итоге это не привело ни к каким результатам. В конце концов, каждый может взять паспорт у бабушки, оформить BankID и оформить на нее хоть сотню сим-карт

Александр Федиенко

Если сегодня не проблема оформить целую компанию на подставное лицо, то для настоящих киберпреступников купить десяток «левых» номеров — так и подавно. Можно использовать для общения и при-пейд карточки операторов других стран. Легко можно скрыть всю информацию в трафике, который не проходит через оператора связи — например, технически проще всего вести злонамеренную переписку в одном из мессенжеров, используя публичные сети Wi-Fi

Виктор Валеев

По мнению Александра Федиенко, если обязательную идентификацию абонентов все же введут, в Украине появится целый черный рынок идентифицированных SIM-карт, оформленных на других людей.